Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением

Постановление администрации Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 04.09.2009 N 116

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в Миньярском городском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Миньярского городского поселения от 23.11.2007 N 104, Уставом Миньярского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок разработки, утверждения, реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы Миньярского городского поселения Сулимова В.И.

Глава Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области Д.М.САВРЕЕВ

Приложение к постановлению администрации Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 4 сентября 2009 г. N 116

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ


Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миньярского городского поселения, Положением о бюджетном процессе в Миньярском городском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Миньярского городского поселения от 23.11.2007 N 104 и другими законодательными и нормативными правовыми актами.
Настоящий Порядок устанавливает общие принципы и порядок разработки, утверждения, реализации и контроля исполнения муниципальных целевых программ Миньярского городского поселения, в том числе Программ, предусматривающих участие Миньярского городского поселения в федеральных целевых программах и целевых программах Челябинской области.

I. Общие положения

1. Муниципальные целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета (далее именуются - целевые программы), представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области муниципального, экономического, экологического, социального и культурного развития Миньярского городского поселения.
Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.

II. Основные этапы разработки проекта и утверждения целевых программ

2. Разработка проекта и утверждение целевой программы включают в себя следующие основные этапы:
- инициация постановки проблем, требующих программного решения, перед Главой Миньярского городского поселения;
- принятие решения Главой Миньярского городского поселения о разработке проекта целевой программы;
- подготовка проекта распоряжения Главы Миньярского городского поселения о создании рабочей группы по разработке проекта целевой программы;
- разработка проекта целевой программы;
- согласование проекта целевой программы;
- рассмотрение и утверждение проекта целевой программы Главой Миньярского городского поселения.

III. Факторы, определяющие отбор проблем для программной разработки

3. Целевые программы разрабатываются с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития Миньярского городского поселения, направлений структурной и научно-технической политики, результатов анализа экономического, социального и экологического состояния Миньярского городского поселения.
Отбор проблем для их программной разработки и решения на местном уровне определяется следующими факторами:
- значимость проблемы;
- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость муниципальной поддержки для ее решения;
- принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства;
- необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.

IV. Функции муниципального заказчика (муниципального заказчика-координатора) целевой программы

4. В проекте распоряжения Главы Миньярского городского поселения о создании рабочей группы по разработке проекта целевой программы определяется муниципальный заказчик. Для целевых программ, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется муниципальный заказчик-координатор.
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) целевой программы:
1) подготавливает проекты распоряжения Главы Миньярского городского поселения о создании рабочей группы по разработке целевой программы;
2) формирует проект целевой программы, координирует действия разработчиков;
3) подготавливает исходное задание на формирование целевой программы, координирует действия разработчиков;
4) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения целевой программы;
5) подготавливает доклад о ходе реализации целевой программы за полугодие, год;
6) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации целевой программы;
7) подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой программы;
8) разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
9) осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
10) согласовывает с основными участниками целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников, подписывает соглашения (договоры) о намерениях между муниципальным заказчиком и предприятиями, организациями. В части мероприятий, реализуемых за счет средств бюджета Миньярского городского поселения, предоставляет проекты муниципальных целевых программ;
11) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой программы;
12) подготавливает ежегодно в установленном порядке реестр расходных обязательств в разрезе муниципальных заказчиков, мероприятий и кодов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
13) разрабатывает методику оценки эффективности реализации целевой программы с учетом ее специфики (приложение 1 к настоящему Порядку);
14) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию целевой программы, осуществляет управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
15) организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией целевой программы и осуществляет контроль за исполнением программных мероприятий;
16) организует размещение в сети Интернет текста целевой программы, информации о ходе реализации целевой программы, результатах мониторинга реализации целевой программы, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей.

V. Содержание целевой программы

5. Целевая программа состоит из следующих разделов:
- содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;
- основные цели и задачи;
- сроки и этапы реализации;
- система программных мероприятий;
- ресурсное обеспечение;
- организация управления и механизм реализации, включающий порядок расходования средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию целевых программ (подпрограмм), в том числе сроки предоставления документов на оплату и подтверждение денежных обязательств;
- ожидаемые результаты реализации с указанием целевых индикаторов и показателей, а также оценки социально-экономической и экологической эффективности целевой программы.
Целевая программа также содержит паспорт целевой программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и финансово-экономическое обоснование.
К содержанию разделов целевой программы предъявляются требования в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

VI. Согласование проекта целевой программы

6. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) направляет юрисконсульту администрации Миньярского городского поселения (далее - юрисконсульт), в Финансовый отдел администрации Миньярского городского поселения (далее - Финансовый отдел), Заместителю главы Миньярского городского поселения (далее - Заместитель главы):
- проект целевой программы с пояснительной запиской;
- финансово-экономическое обоснование;
- соглашения (договоры) о намерениях между муниципальным заказчиком целевой программы и организациями Миньярского городского поселения, подтверждающие финансирование целевой программы за счет внебюджетных источников.
7. Юрисконсульт подготавливает заключение на предмет соответствия целевой программы действующему законодательству.
Заместитель главы оценивает представленный проект целевой программы и подготавливает заключение в течение двух недель, обращая при этом особое внимание на:
- приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;
- соответствие средств на реализацию целевой программы возможностям местного бюджета, исходя из показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития Миньярского городского поселения;
- обоснованность, комплексность и экологическую безопасность программных мероприятий, сроки их реализации;
- привлечение, прежде всего внебюджетных средств, средств областного бюджета для реализации программы в увязке с возможностями ее муниципальной поддержки за счет средств местного бюджета;
- эффективность механизма осуществления программы;
- социально-экономическую эффективность целевой программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и ее влияние на социально-экономическое развитие Миньярского городского поселения.
Финансовый отдел оценивает представленный проект целевой программы на соответствие средств по реализации целевой программы возможностям местного бюджета.
8. С учетом замечаний и предложений юрисконсульта, Заместителя главы и Финансового отдела, муниципальный заказчик, а при наличии нескольких муниципальных заказчиков - муниципальный заказчик-координатор целевой программы - производит доработку проекта целевой программы.
Доработанный проект целевой программы повторно направляется для заключений юрисконсульту, Заместителю главы и в Финансовый отдел.
Заместитель главы оценивает доработанный проект целевой программы в течение двух рабочих дней и подготавливает заключение Главе Миньярского городского поселения.

VII. Финансирование целевых программ

9. Принятые целевые программы реализуются за счет средств местного бюджета, а также привлекаемых для выполнения этих программ внебюджетных источников, средств федерального и областного бюджетов.
10. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) целевых программ, с учетом хода реализации программ в текущем году, уточняет объем средств, необходимый для финансирования в очередном финансовом году, и предоставляет в сроки, установленные Главой Миньярского городского поселения, в Финансовый отдел соответствующие бюджетные заявки, а также направляет согласованный перечень целевых программ в разрезе кодов функциональной классификации с приложением реестра расходных обязательств, за месяц до дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов Миньярского городского поселения.
Финансовый отдел при подготовке проекта местного бюджета на очередной финансовый год в сроки, установленные Главой Миньярского городского поселения, доводит до Заместителя главы предельные объемы средств, планируемые к использованию на реализацию целевых программ (подпрограмм).
Заместитель главы с учетом предельных объемов средств, планируемых к использованию на реализацию целевых программ (подпрограмм), готовит перечень целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, на основе:
- уточненных параметров целевых программ (подпрограмм), представленных муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками-координаторами) целевых программ;
- выполнения целевых индикативных показателей ожидаемых результатов мероприятий программы, оцененных в соответствии с методикой эффективности использования бюджетных средств, предназначенных на реализацию целевых программ в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
- мер по привлечению внебюджетных источников финансирования, средств областного и местного бюджетов.
Финансовый отдел направляет согласованный перечень целевых программ в разрезе муниципальных заказчиков, мероприятий и кодов функциональной классификации Заместителю главы за месяц до дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Миньярского городского поселения.
11. В случаях, когда муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) в отчетном году не принял меры по обеспечению полного и своевременного финансирования мероприятий целевой программы за счет средств внебюджетных источников и областного бюджета, предусмотренных утвержденной целевой программой, Заместитель главы подготавливает и вносит Главе Миньярского городского поселения предложения о сокращении доли финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, о корректировке их целей, срока или о целесообразности дальнейшей реализации программы.
В случае несоответствия результатов выполнения целевой программы целевым индикативным показателям, ожидаемым результатам мероприятий, утвержденных целевой программой, Заместитель главы совместно с Финансовым отделом организует проведение специализированной экспертизы, результат которой предоставляется на рассмотрение Главе Миньярского городского поселения не позднее чем за месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов Миньярского городского поселения:
а) о корректировке целей и срока реализации целевой программы, перечня программных мероприятий;
б) о смене муниципального заказчика (муниципального заказчика-координатора) целевой программы, об изменении форм и методов управления реализацией целевой программы;
в) о сокращении финансирования целевой программы за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год;
г) о досрочном прекращении реализации целевой программы с соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений);
д) о принятии в установленном порядке мер к руководителю целевой программы.

VIII. Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

12. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации целевой программы муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) целевой программы ежегодно уточняет целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий программы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации целевой программы, состав исполнителей, а в дальнейшем каждые полгода отчитывается о ходе выполнения целевой программы.
Контроль за ходом реализации целевой программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей муниципального заказчика и Заместителя главы.
Руководитель целевой программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты целевой программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией целевой программы.
Текущее управление реализацией целевой программы осуществляется муниципальным заказчиком.
Реализация целевой программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд, заключаемых муниципальным заказчиком программы со всеми исполнителями программных мероприятий в установленном порядке.
13. При необходимости муниципальный заказчик либо муниципальный заказчик-координатор предоставляет на рассмотрение Главе Миньярского городского поселения предложения (с обоснованиями) о необходимости разработки новой аналогичной целевой программы, срок реализации которой истекает в текущем году. Подготовка и утверждение новой целевой программы осуществляются в порядке, установленном для разработки целевых программ.
Заместитель главы с участием муниципальных заказчиков целевых программ, соответствующих отделов администрации Миньярского городского поселения организует экспертные проверки хода реализации отдельных целевых программ. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и средств областного и местного бюджетов, конечные результаты целевой программы.
По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения для внесения Главе Миньярского городского поселения о целесообразности продолжения работ и финансирования целевых программ или об их прекращении или применении санкций к участникам реализации целевых программ.
14. Корректировка действующей целевой программы осуществляется в соответствии с порядком разработки целевых программ.
15. Обоснование разработки новой целевой программы должно включать в себя кроме требований, изложенных в пункте 7 настоящего Порядка, данные о результатах ее реализации за отчетный период, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведения об источниках финансирования затрат, предусматриваемых на реализацию целевой программы. Разработка новой целевой программы должна осуществляться на основе новых подходов к решению проблем.
16. Муниципальные заказчики, а при наличии нескольких муниципальных заказчиков и муниципальные заказчики-координаторы целевых программ направляют:
- ежегодно до 1 февраля Заместителю главы и в Финансовый отдел доклады о ходе работ по целевым программам и эффективности использования финансовых средств, на основе Оценки эффективности использования бюджетных средств муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) целевой программы (приложение 1 к настоящему Порядку).
Доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации целевых программ за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств местного и областного бюджетов и средств внебюджетных источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию целевых программ;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации целевых программ целевым индикативным показателям ожидаемых результатов мероприятий целевой программы. При этом должна быть указана сумма использованных бюджетных средств по каждому индикативному показателю с разбивкой на следующие составляющие: средства федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
- оценку эффективности результатов реализации целевых программ;
- оценку влияния фактических результатов реализации целевых программ на различные сферы экономики Миньярского городского поселения (мультипликативный эффект по результатам реализации целевых программ).
17. В случае предоставления отчетности в ненадлежащей форме и в ненадлежащие сроки Заместитель главы направляет Главе Миньярского городского поселения предложения:
- о принятии в установленном порядке мер к руководителю целевой программы;
- о смене муниципального заказчика (муниципального заказчика-координатора) целевой программы;
- об изменении форм и методов управления реализацией целевой программы;
- о досрочном прекращении реализации целевой программы не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов Миньярского городского поселения.
18. По целевой программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, муниципальный заказчик, а при наличии нескольких муниципальных заказчиков - муниципальный заказчик-координатор - подготавливает и до 1 марта текущего года предоставляет Заместителю главы, в Финансовый отдел доклад о выполнении целевой программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Доклад должен включать информацию о результатах реализации целевой программы и подпрограмм за истекший год и за весь период реализации целевой программы, включая оценку значений Целевых индикаторов и показателей.
Основные сведения о результатах реализации целевой программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на выполнение целевой программы финансовых ресурсов, а также о результатах мониторинга реализации программных мероприятий обнародуются в сети Интернет.

Приложение 1 к Порядку разработки, утверждения, реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗЧИКОМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗЧИКОМ-КООРДИНАТОРОМ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

                                               Предложения
┌──────────────┐              ┌───────────┐ целесообразности ┌────────────┐
│Муниципальный │              │           │    дальнейшего   │            │
│заказчик      │ Индикативные │           │ финансирования и │            │
│(муниципальный│  показатели  │Заместитель│  реализации МЦП  │   Глава    │
│заказчик-     │  <─────────> │   главы   │  <─────────────> │Миньярского │
│координатор)  │  <─────────> │Миньярского│  <─────────────> │ городского │
│муниципальной │              │городского │                  │ поселения  │
│целевой       │              │ поселения │                  │            │
│программы     │              └───────────┘                  └────────────┘
└──────────────┘
                Бюджетное                    Бюджетное
                финансирование,              финансирование,
                необходимое для              необходимое для
                достижения                   достижения
                индикативных                 индикативных
                показателей                  показателей
                 ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
                 │Оценка                                                  │
┌─────────────┐  │достижения          Фактические индикативные показатели │
│Оценка       │  │плановых        =   ----------------------------------- │
│эффективности│  │индикативных          Плановые индикативные показатели  │
│использования│  │показателей                                             │
│бюджетных    │  │(ДИП)                                                   │
│средств по   │  └────────────────────────────────────────────────────────┘
│мероприятиям │  ┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│программы (О)│  │Оценка              Фактическое использование бюджетных │
└─────────────┘  │полноты                           средств               │
       │         │использования   =   ----------------------------------- │
       │         │бюджетных             Плановое использование бюджетных  │
       │         │средств                           средств               │
       │         │(ПИБС)                                                  │
      \/         └────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      ДИП (оценка достижения плановых индикативных показателей) │
│ О = ---------------------------------------------------------- │
│      ПИР (оценка полноты использования ресурсов)               │
│                                                                │
│Оценка эффективности по программе в целом равна сумме           │
│показателей эффективности по мероприятиям программы             │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Значение О  │Эффективность использования бюджетных ресурсов              │
├────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Более 1,4   │Очень высокая эффективность использования расходов          │
│            │(значительно превышает целевое значение)                    │
├────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│От 1 до 1,4 │Высокая эффективность использования расходов (превышение    │
│            │целевого значение)                                          │
├────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│От 0,5 до 1 │Низкая эффективность использования расходов (не достигнуто  │
│            │целевое значение)                                           │
├────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Менее 0,5   │Крайне низкая эффективность использования расходов (целевое │
│            │значение исполнено менее чем наполовину)                    │
└────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┘

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.

Приложение 2 к Порядку разработки, утверждения, реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением

                                  ПАСПОРТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
    Наименование муниципальной целевой программы __________________________
    Статус программы ______________________________________________________
    Дата  принятия  решения  о  разработке  программы,  дата ее утверждения
(наименование и номер соответствующего нормативного акта) _________________
    Муниципальный заказчик ________________________________________________
    Муниципальный заказчик-координатор ____________________________________
    Основные разработчики программы _______________________________________
    Цели и задачи программы _______________________________________________
    Важнейшие целевые индикаторы и показатели с разбивкой по годам ________
    Сроки и этапы реализации программы ____________________________________
    Перечень программных мероприятий ______________________________________
    Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам ________________
    Ожидаемые  конечные   результаты  реализации   программы  и  показатели
социально-экономической эффективности _____________________________________

Приложение 3 к Порядку разработки, утверждения, реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Раздел 1 целевой программы "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" должен содержать:
- развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения с приведением статистических данных;
- обоснование ее связи с местными приоритетами социально-экономического развития, целесообразности программного решения проблемы на местном уровне;
- обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом.
2. Раздел 2 целевой программы "Основные цели и задачи" должен содержать развернутые формулировки целей и задач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.
Требования, предъявляемые к целям программы:
- специфичность (цели должны соответствовать компетенции муниципальных заказчиков целевой программы);
- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
- привязка к временному графику (должны быть установлены сроки достижения цели и этапы реализации целевой программы с определением соответствующих целей).
3. Раздел 3 "Сроки и этапы реализации" должен содержать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач и реализации программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей для каждого этапа, а также условия досрочного прекращения реализации целевой программы.
4. Раздел 4 целевой программы "Система программных мероприятий" должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач целевой программы и достижения поставленных целей.
Четвертый раздел целевой программы содержит информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках. Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам, ресурсам и должны обеспечить решение задач целевой программы.
Программные мероприятия должны предусматривать комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации.
В отдельных случаях для достижения целей программы, внесения изменений в нормативные правовые акты целевая программа может содержать приложение с планом подготовки и принятия необходимых нормативных правовых актов.
5. Раздел 5 целевой программы "Ресурсное обеспечение" должен включать в себя обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации программы, а также сроков, объемов и источников финансирования.
Кроме того, в разделе должно содержаться обоснование возможности привлечения (помимо средств местного бюджета) внебюджетных средств и средств федерального и областного бюджетов для реализации программных мероприятий и описание механизмов привлечения этих средств.
6. Раздел 6 "Организация управления и механизм реализации" должен содержать:
- описание процедуры реализации целевой программы и методы контроля за ее выполнением, включая сроки предоставления отчетов о ходе реализации целевой программы;
- порядок расходования средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию целевых программ (подпрограмм), включающий в себя сроки представления документов на оплату и подтверждение денежных обязательств.
7. Раздел 7 целевой программы "Ожидаемые результаты реализации с указанием целевых индикаторов и показателей" должен содержать описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, общую оценку вклада целевой программы в экономическое развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств (по годам или этапам в течение всего срока реализации целевой программы, а при необходимости - и после ее реализации).